乐清“八横八纵”绘制交通蓝图

更新时间:2017-08-14 15:56 来源:浙江新闻客户端
104国道清江往雁荡方向。

 

岔道横跨贯东西,互通纵横通南北。当我们在路上时,穿梭山间,跨越大桥,穿城而过的一条条大道,如同电影画面般交错变幻,它们与这座城市共同筑成一道道迷人的风景线。

美好的交通环境离不开交通人的坚持和努力。乐清市交通运输局紧紧围绕“赶超发展、转型发展”的基本思路,以“增效、提质、升级”为发展主线,深化实施“541”发展战略,构建“半小时交通圈”,实现乐清交通新的飞跃。这张交通网是如何编织的?如何铺展才能打通城市脉络呢?采访中,笔者看到了一张未来的交通网蓝图。

500亿元构建综合交通运输体系

日前,在乐清市“十三五“规划综合交通运输图前,乐清市交通运输局局长张金财、总工胡珠寿和规划科科长郑汉阳正在对全市交通规划进行探讨。这张图上,乐清未来的交通规划一目了然。

按照浙江省提出的“实施大投入、建设大交通、促进大发展”的交通发展战略要求,加快推动大港口、大路网、大航空、大水运、大物流等五大建设发展,乐清市大力推进高速、高铁、国道、码头等重大交通工程建设,努力形成“外快内畅、高效协调”的现代化一体化综合交通运输体系。

“十三五”期间,乐清市一方面加大对重点建设项目的推进。目前全市重点交通建设项目53个,预计完成综合交通投资达500亿元(其中铁路140亿元、公路262亿元、水路58亿元和枢纽站场30亿元)。主要完善“八纵八横八口”框架,以港口、枢纽互通、站场为着力点,建成甬台温高速复线乐清北互通、甬台温高速公路复线南塘至黄华段、瓯江北口大桥 (乐清段)、温州绕城高速北线二期、乐清湾大桥及接线工程、港区铁路支线、疏港公路南塘至乐成段和104国道乐清虹桥至乐成段改建等项目;开工建设温州市域铁路S2线、228国道乐成至黄华段、323省道雁荡段、324省道乐清段、乐清火车站至乌牛互通、虹三线乐清段、湖江公路等项目。

另一方面提升运输服务能力。加快调整运输结构,增强公共客运服务水平,提升铁路、水路货运等在各种交通运输方式中的比重,逐步形成公海铁联运规模。乐清湾港区、七里作业区在已建11个万吨级泊位的基础上,再新建6个万吨级以上泊位(即港区C区一期工程、乐清湾港区货主码头工程、乐清湾港区A区多用途码头工程各新建2个),新增配套航道3.4公里;加快建设市域铁路S2线站场,虹桥汽车南站、白石火车站前客运站、乐清东客运站、绅纺客运站等客运枢纽,提高城市对外交通一体化衔接水平。同时,加快物流园区规划建设,重点推进乐清湾物流园区一期、柳白物流中心和虹桥物流中心等项目建设,促进物流业的规模化、集约化发展。

立体化畅通区域交通

近日,乐清市交通工程建设领导小组办公室副主任戴慧乐碰到市民吕先生时,吕先生拉着戴慧乐的手一个劲儿地感谢。吕先生家住市区西门,在磐石镇上班,以前每次上下班要走国道。自乐白路延伸工程开建以来,吕先生经常碰到戴慧乐在现场监工,几乎是看着这条路从一无所有变成如今的光明大道。

“改走乐白路后,不仅缩短了近20分钟,红绿灯少了,不堵车,心情都舒畅了。”吕先生的一席话,也代表了其他市民的心声。今年5月31日,乐白路正式验收,从白石到市区更加便捷了,车程比原来节省了十多分钟。

 

疏港大道一标段正在紧张施工中。

 

在疏港大道一标段南浦尖山处,十几台镐头机正在轰隆隆地作业,工程负责人吴智俊戴着安全帽正在烈日下指挥,一颗颗豆大的汗珠从黝黑的脸上滚落下来。“疏港大道四分之一路段都在一标段,一标段涉及到两座山,开挖难度比较大。”吴智俊称,一方面通过镐头机结合小型爆破,另一方面利用一氧化碳膨胀器新型爆破技术,将工程进度和安全生产结合起来,推进该项目进度。

今年以来,乐清市交通运输局陆续完成疏港公路市区至港区段、乐成至乐清火车站公路(乐白路延伸)工程、温州大门大桥二期、六环路南岸至前山段、山老区联线公路白石段等5条道路的建成通车。目前,包括104国道乐清虹桥至乐成段改建工程、城市中心大道北白象段二期、电器城大道、雁荡山旅游环线二期仙溪段、104国道至西门岛公路、亨东公路等工程在内的几大重点工程也正在紧锣密鼓的建设中。

四大主题串起经济交通走廊

建设美丽经济交通走廊,是践行习近平总书记“两山理论”的重要实践,也是深入贯彻落实省委“两美浙江”和“5411”综合交通发展战略,推动浙江“现代交通示范区”建设的重要抓手。“十三五”期间,乐清市交通运输局将贯彻落实“美丽公路”核心理念,肩负历史使命,积极开展美丽公路创建活动,使我市公路的路容路貌得到显著提升。

“根据省交通厅的统一部署,我市要通过四年的时间创建160公里的美丽示范公路和112公里示范外美丽公路,计划投资2.76亿元。”公路管理局局长赵盈峰坦言压力很大,但对当地来说意义重大。

创新“美丽交通+”的交通与经济融合发展模式,乐清市根据上级统一部署,构建美丽经济交通走廊。目前,乐白公路延伸工程、中心大道、山老区联线公路白岭段、雁楠公路等作为美丽经济交通走廊精品示范路打造,同时截至2020年增设以自然风景走廊、科创产业走廊、生态富民走廊、历史人文走廊等四大主题的美丽经济交通走廊精品示范线13条,坚持推进将交通建设与环境综合整治并举、沿线景观风貌与产业联动发展的长效机制。

村村通连接“最后一公里”

交通建设外连发展,内连民生。村村通作为一项民生工程,解决了城乡居民出行“最后一公里”问题,让偏僻山区城乡居民出行与“难”字说“拜拜”。

在大荆镇仰天湖村通往闹水坑村的盘山公路上,工人们正在热火朝天地开拓路基。“接下来开始浇筑水泥路面,预计10月份通车。”该村党支部书记介绍,原来通往隔壁村是没有路的,村民从山路步行而上。这条农村公路全程约5公里,解决了山老区人们的出行问题。

7月25日上午,笔者在乐清市交通运输局采访时,正碰上周二上午9点的“村村通5+x例会”,分管领导、相关业务科室负责人和行业管理负责人正在交流信息、梳理问题、研究部署村村通推进工作。

据了解,今年我市计划完成44个建制村的通车任务,截至7月底,已完成26个行政村通客车,开通率已达到59%,20个建设项目已全部开工,已完成总投资率的55%,预计今年10月中下旬将全部实现通车。

市交通运输局为了抓进度、保开通实施建设项目“挂图作战”、运营开通“无缝链接”、审核审批“快速办结”、推进进度“统一掌控”、督查督办“现场对接”等工作措施,确保了村村通工作有序开展。按照建成一个验收一个、成熟一条开通一条的运营开通理念和农村客运联合审核工作原则,交通部门、属地政府、交警要对每条通车公路进行项目验收,对每一处候车点、候车廊选址逐一进行论证,对每一站所需设置的站牌内容实行统一审核制作,站牌内容包括:运行时间、下一站站名、监督电话等服务信息。

外快内畅 构建“半小时交通圈”

今年是“十三五”规划的关键之年,也是综合交通建设的“高潮年”。市交通运输局强化“四种意识”,积极探索现代化建设新路子,加快综合基础设施建设,着力构建“八纵八横”交通格局,打造市内“半小时交通圈”,形成乐清大交通管理体系。

强化组织领导意识,发挥规划引领作用。通过“十三五”规划,乐清市成立了以潘云夫主席为组长,沈林杰副市长和章海根副主席为副组长的综合交通领导小组,专门负责研究全市综合交通规划、建设等重大事项,全面协调解决综合交通工程建设和交通治堵打卡口等工作。按照一个重点项目,一位领导分管,强化重点项目领导分管责任制,夯实交通重点项目库建设,做到有计划、有目标地加大项目储备力度,形成“策划储备一批、精心包装一批、前期推进一批、开工建设一批”梯次推进的项目建设格局。

创新项目建设意识,发挥科技支撑作用。在工程招标上,乐清市首次尝试PPP与EPC相结合的先进建设模式,在设计、采购、施工的基础上,增加运营期养护,利用EPC总承包方根据自身优势在设计、采购、施工试运行过程中,控制工程规模、降低工程造价、提高工程质量、缩短施工工期。

“就好比买了一个产品,增加了售后服务,对方要为自己的产品质量买单。”胡珠寿称,目前我市的228国道作为试点工程,正在进入招标阶段,要求承包方增加10年的养护期。这既是乐清交通运输体系的一次大胆创新,也是打造区域交通枢纽的基础保障。

加强部门联动意识,发挥群策群力作用。重点项目建设是市委市政府加快地方发展的一盘大棋,需要整合各个部门资源优势,联动发展,全盘推进项目建设。实现重点项目实施过程中各项审批手续的快速办理;明确重点项目建设相关各方的责任义务,促使土地、环保、资金等资源要素配置向重点项目进行倾斜。市政府每月召开一次重点项目建设情况推进会,不定期召开现场协调会,检查项目进展情况,对重点项目存在的问题及时解决,有序推进。

重视考核宣传意识,发挥机制保障作用。制定和完善绩效考核奖惩办法,加强督促检查,加快建设进度。一方面,把重点项目建设和政府投资项目纳入各个乡镇(街道)、部门的工作实绩考核,并提高考核指标权重。另一方面,在主流媒体开辟专栏,对全市的重点项目进行跟踪报道,树立典型,造浓氛围。


作者:中国物通

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