中小企业与招标投标

更新时间:2013-04-09 16:39 来源:互联网

 中小企业参与投标应注意的问题

目前,各行各业都在大力推行招标投标制,企业参与投标已成为其谋求发展,取得商业合同的重要途径。面对新形势,中小企业如何有效地参与投标,是值得广大中小企业认真研究的课题。

招标这种形式虽然在我国已经存在了 18年,但是国内很多中小企业对这种形式至今还不是很了解。他们在投标的时候,经常因为对应该注意的事项重视不够,导致竞标失败。如一些投标人由于长久以来形成的惯性思维,在参与投标的时候,仍然把精力主要放在跑关系上,而不是认真准备标书,结果造成竞标失利。也有一些投标人,在竞标过程中一味地强调已方价格的低廉,总认为低价是竞争中取胜的法宝。殊不知招标方进行招标,目的是寻找产品和服务都符合要求的投标人,而并非完全看重最低价格。针对上述这些有代表性的竞标失败的事例,我们建议,中小企业若想更加有效地参与投标,应该注意以下几点:

• 加强招标投标法律、法规的学习。

了解和熟悉我国招标投标的主要法律、法规及相关配套的实施细则,是企业参与有效投标的前提。我国现行的招标投标法律层次为:第一层是由全国人大常委会制定的,属国家级招标投标法律;第二层是由国务院颁布的招标行政法规;三是省人大常委会、省政府出台的地方性招标规章。这些法律、法规和规章详细阐明了在我国境内开展招标投标活动的法律依据、适用范围、应遵循的具体程序和步骤,明确规定当事人在招标投标各阶段的行为规范以及所承担的法律责任等内容。

当前,我国的一类法主要有《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》。招标投标法对我国境内必须进行招标工程建设项目,包括项目的审查、施工、监理以及与工程建设有关的重要原材料和设备等的采购,做出了原则性的规定。政府采购法则规定了公开招标、邀请招标、竞争性谈判等采购方式及所采用的条件。据此,国务院各有关部委相继对自己职责分工监督范围内有关招标投标事宜相应作了明确的、具体的规定。

• 及时、准确地掌握招标的有效信息。

及时、准确地掌握招标有效信息是保证有效投标的基础。对在市场中拼搏的中小企业来说,招标信息就是商机,就意味着潜在的市场。中小企业应安排专人关注、浏览这些信息,以便从中获取商机,谋求企业发展。一般来说,获得招标信息的有效渠道,即招标公告发布的主要媒体是:国家计委审批的项目,主要发布在《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》;商务部审批的项目,主要发布在《中国国际招标网》上;财政部审批的项目,主要发布在《中国财经报》上;建设部审批的项目,一般在《中国工程建设》和建筑业信息网上发布;原国家经贸委审批的项目,主要发布在《中国招标》和国家有关部门指定的互联网上。

• 决策准确、有效投标。

中小企业在获取招标信息后,要具备迅速、准确做出反应的能力。一旦决定投标,应立即进入投标的准备程序,认真分析研究招标文件,与业主进行充分细致的技术交流,准确掌握用户的需求,编制高效、有针对性的投标文件,有效参与投标。投标文件是描述投标人实力和信誉状况、投标报价及投标人对招标文件响应程度的重要文件,也是评标委员会和招标人评价该项投标的主要依据。在编制投标文件时,既要根据招标项目的特点,对商务、技术、价格等各方面都给予准确响应;也要保证印制的投标文件精美、严谨,让评审者赏心悦目,这是一个企业综合实力的反映。

当然,一个企业投标报价的好坏也是投标最为核心的问题。在确定投标报价时,需注意以下几点:一是要认真研究招标文件,准确搭建投标报价的组成,确保投标报价不能低于企业生产的成本;二是要把握好投标响应的尺度,充分考虑投标设备的性价比;三是科学合理地确定企业适度的利润率。

• 努力减少投标风险。

投标是一场既公开公平又十分残酷的竞争,是企业实力、信誉和经验等多方面的综合能力的比拼,投标企业要大胆、谨慎地走好每一步,就要对参加投标的风险有充分的认识。一般来说,企业参加投标有两重风险:一是决策失误的风险。在这一点上,企业要拿得起、放得下。对于已被看好的项目,要勇敢面对、大胆参与,无论成功与失败,都要从中不断总结经验,进一步提高中标的可能性;对于经深入研究和调查,认为明显处于劣势的项目,要果断地放弃,以免进一步扩大投标风险。二是执行合同的风险。中小企业在激烈的投标竞中获得中标,只是万里长征的第一步。接下来,企业还应认真进行商务和技术谈判,仔细签署经济合同。一旦出现一些不可预见的纠纷,而造成不必要的损失,中小企业应该学会保护自己,善于利用《招标投标法》和《合同法》保护自己的合法权益不受损害。

作者:中国物通网

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